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许县政办〔2016〕76号关于印发许昌县禁止燃放烟花爆竹工作实施方案的通知
】作者:admin2  来源:许昌县人民政府   时间:2017-01-23 09:51:38  浏览 人次

    

许县政办〔201676

 

 

许昌县人民政府办公室

关于印发许昌县禁止燃放烟花爆竹工作

实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,新元、许由办事处,县政府各部门,县直各单位:

    《许昌县禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

20161230

 

许昌县禁止燃放烟花爆竹工作实施方案

 

为全面贯彻落实《许昌市禁止燃放烟花爆竹管理办法(试行)》,减少燃放烟花爆竹污染环境,保障公共安全和人身、财产的安全及公众健康,维护社会秩序,结合我县实际,特制定工作方案如下。

一、总体要求

为巩固和提升我县城市管理水平,大力改善大气环境,保障公共安全和人身财产安全,以贯彻落实《许昌市禁止燃放烟花爆竹管理办法试行》为契机,建立政府主导、部门联动、全社会参与的工作机制。通过加大宣传力度,强化在生产、运输、储存、销售等领域的执法力度全面提升我县烟花爆竹安全管理水平,确保在禁燃区内全面禁止燃放烟花爆竹,杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。

二、整治范围

新城区:京广铁路以东、规划中原路以西、农大路以南、平安大道以北县行政管理范围内。

老城区:南外环以北、小铁路以南、许州路以西、西外环以东县行政管理范围内。

三、整治时间

2017112017331

四、职责分工

相关乡镇办、尚集产业聚集区:落实禁放主体责任;将禁放烟花爆竹工作纳入网格化管理,并建立考核问责机制;组织开展禁止燃放烟花爆竹工作宣传活动;与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、商场市场签订禁放责任书;取缔禁放区域内的销售烟花爆竹网点;开展巡逻排查,在重点时间段对重点区域值班守护,对重点部位安排专人,落实24小时不间断巡逻看护制度。

县公安局:负责禁放工作的具体组织实施,加强对上对下工作协调和联络,统筹协调日常工作;开展堵源截流工作整治;依法查处违规燃放、运输烟花爆竹行为;协同县安监局、城管办、工商质监局等部门取缔私销、储存烟花爆竹行为;依法办理涉及烟花爆竹的违反治安管理案件和刑事案件,并组织开展联合执法行动。

县环保局:开展以减少环境污染为主题的宣传教育;受理和处理有关噪音、大气污染的投诉,做好噪声、大气污染等数据统计分析;开展接受群众举报和督促各部门落实责任。

县安监局:开展以合法经营为主题的宣传教育;做好烟花爆竹生产、储存、经营安全管理工作;依法依规取缔禁放区域内的储存库房、销售公司和网点;组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹制品行为。

县工商质监局:开展在办理执照环节做好开业者的禁放重点宣传;依法依规收缴禁放区域内的批发公司、零售网点的工商营业执照;查处无照经营烟花爆竹违法行为;对烟花爆竹生产企业产品质量和烟花爆竹产品质量进行检验检测。

县交通局:开展烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理;查处违反有关资质规定,从事烟花爆竹的运输行为。

县教体局:指导、督促全县幼儿园和中小学校做好安全防范工作,对全县中小学生及家长进行禁放法规和安全知识宣传。

县城管办:开展以环境整治为主题的宣传教育;负责组织执法队伍,开展执法巡查;将禁放烟花爆竹纳入门前三包管理工作;取缔占道经营烟花爆竹和孔明灯等流动摊点。

县供销社:加强对本系统企业的烟花爆竹经营活动的管理。

县住建局:监督指导建设施工单位自觉遵守禁放规定,做好宣传教育和建筑工地的禁放工作;在禁放区域内绿地、游(公)园、广场等区域开展宣传及禁放守护工作。

县房管局:与社区物业签订禁放责任书,督促物业管理单位对物业服务对象加强禁放宣传教育,确保小区不出现燃放烟花爆竹的现象;督促物业服务公司落实劝阻、举报小区内燃放烟花爆竹行为。

县民政局:指导、督促各敬老院做好宣传教育和安全防范工作;开展对新婚登记夫妇、殡葬服务对象的禁放宣传教育工作。

县文广局:在文物保护单位等区域开展宣传及禁放守护工作。

县广电中心:组织广播、电视等新闻媒体,做好禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作,形成浓厚的宣传氛围。

县新闻中心:通过报纸的形式,做好禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

县供电公司:在输变电设施等禁放区域开展宣传及禁放守护工作。

五、工作措施

(一)强化宣传教育。禁止燃放烟花爆竹区域内乡镇办做好本区域内禁放宣传工作,重点做好居民的禁放宣传工作,通过板报、标语、横幅、墙报、电子屏、报纸、电视广播、短信微信公众号和发放《致广大市民的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度,禁放区内大街小巷每100米内要有标语、横幅;主要交通路口设立禁放宣传站,组织宣传车在主要干道进行禁放宣传,形成浓厚的禁放氛围。县电视台要通过播放法规、打字幕等方式,做好禁放的宣传报导。对公安机关查处的严重违反《许昌市禁止燃放烟花爆竹管理办法(试行)》的单位和个人及时予以曝光。

(二)层层落实责任。禁止燃放烟花爆竹区域内的乡镇办要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、商场市场、社区物 业签订禁放责任书,层层落实责任,确保禁放工作落到实处。

(三)开展堵源截流。加强对烟花爆竹经营单位的安全检查和管理,禁止烟花爆竹流入市区。对非法生产的要坚决予以清查收缴,严肃处理。县公安局、县工商质监局、县安监局要密切配合,对批发市场、商业门面进行清查,打击非法购销烟花爆竹行为。县交警大队要加强我县主要入市口的执勤力量,在执勤中把注意发现非法运输、携带烟花爆竹作为一项工作内容,避免和减少烟花爆竹的流入。

(四)落实有奖举报。鼓励群众对违规燃放烟花爆竹的行为进行举报,公安机关对群众举报的违规燃放烟花爆竹线索,经查证属实案件办结后,按照《许昌市人民群众举报烟花爆竹违法行为奖励办法》要求,对举报有功人员实施奖励。

(五)严格执法检查。公安机关对违规燃放烟花爆竹者,要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和 《许昌市禁止燃放烟花爆竹管理办法(试行)》进行顶格处罚,起到震慑作用。县城管办要加强禁放区域内烟花爆竹 流动摊贩和店外经营行为的查处。县工商质监局要严厉查处非法生产、运输、储存、销售、烟花爆竹行为,依法吊销违法违规单位的营业执照。县安监局要强化对因非法燃放烟花爆竹造成的安全事故的查处。

六、工作要求

(一)统一思想认识,精心组织实施。禁放工作对于我县改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风具有十分重要的意义。各成员单位务必高度重视,要从保护人民生命财产安全、维护我县文明城市形象的高度出发,充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取积极有效措施,对禁放工作常抓不懈,确保工作实效。

(二)强化组织领导,营造宣传氛围。各单位要强化组织领导,切实增强工作责任感和紧迫感,采取有效措施,加强禁放烟花爆竹的监督管理。各职能部门要明确责任,齐抓共管,切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接,加强信息沟通、情况反馈,形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

(三)严格落实责任,加大督查力度。各单位主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,对辖区发生违规燃放造成较坏影响和较严重后果的,要依法依规追究责任。督导小组要加强禁放工作落实情况的联合督查,对各单位工作开展情况进行督导检查,并定期通报工作情况。对工作棚架,群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评,对违反禁放规定,造成重大安全事故的责任单位和责任人员,严肃追究其法律责任。

 

附件:许昌县禁止燃放烟花爆竹工作领导小组名单

 

 

 

 

 

 

 

 

许昌县禁止燃放烟花爆竹工作领导小组名单

 

  长:   李智虎       县政府副县长

副组长:   黄金峰    县公安局局长

           张志君    县政府督查室主任

  员:     张志超    县公安局副局长

           孙根奇    县安监局副局长

           袁守志    县教体局副局长

           朱同军    县环保局副局长

     县住建局副局长

张会成    县交通局副局长

           付建生    县文广局副局长

王剑钊    县城管办副主任

徐峰涛    县民政局副局长

靳国钦    县工商质监局副局长

周俊亭    县广电中心副主任

吴晓伟    县房管局副局长

秦帅领    县新闻中心副总编

魏军盛    县供销社副主任

郭书炜    县供电公司副总经理

安会锋    尚集产业集聚区副主任

刘喜红    苏桥镇镇长

程伟峰    将官池镇镇长

艾松宽    小召乡乡长

罗天尧    新元办事处主任

马书房    许由办事处主任

领导小组下设办公室,办公室主任由县公安局副局长张志超兼任,具体负责全县禁止燃放烟花爆竹工作的开展。

 

 

 

 



 
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